Հակակոռուպցիոն բյուրոյի ղեկավարը՝ անձեռնմխելի

Վրաստանի «Կոռուպցիայի դեմ պայքարի մասին» օրենքում նախատեսվող փոփոխությունները սահմանում են, որ հակակոռուպցիոն բյուրոյի ղեկավարն անձեռնմխելի է։ Համապատասխան օրենսդրական նախաձեռնությունը պատրաստել են իշխող «Վրացական երազանքի» պատգամավորները։

Նախագծով սահմանվում է, որ հակակոռուպցիոն բյուրոյի ղեկավարի նկատմամբ քրեական հետապնդում, կալանավորում, նրա բնակության կամ աշխատավայրի, մեքենայի կամ անձի խուզարկությունը հնարավոր կլինի միայն խորհրդարանի նախնական համաձայնությամբ։ Բացառություն է հանցագործության ականատես լինելու դեպքը, որի մասին պետք է անհապաղ զեկուցել խորհրդարանին, իսկ եթե խորհրդարանը 48 ժամվա ընթացքում համաձայնություն չտա, ապա հակակոռուպցիոն բյուրոյի կալանավորված ղեկավարը պետք է անհապաղ ազատ արձակվի։

Նույն նախագիծը հաշվի առնելով, վերացվում է հակակոռուպցիոն բյուրոյի ղեկավարի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման պատճառը, որը կապված է թմրամիջոցների օգտագործման և պարտադիր թմրամիջոցների ստուգումից խուսափելու հետ։

2022 թվականի նոյեմբերի 30-ին խորհրդարանը քննարկեց և 78 կողմ ձայնով ընդունեց «Հանրային հիմնարկում շահերի բախման և կոռուպցիայի մասին» օրենքում փոփոխությունները և դրան կից օրինագծերը: Օրենսդրական փաթեթը, որը ներառում էր 27 օրենքի նախագիծ, խորհրդարանը քննարկեց արագացված կարգով։ Փոփոխությունների համաձայն՝ ստեղծվել է հանրային իրավունքի իրավաբանական անձ՝ Հակակոռուպցիոն բյուրո։ Կառավարության ներկայացուցիչները նշել են, որ ստեղծելով այս գործակալությունը՝ Վրաստանը կատարել է եվրոպական հանձնարարականների պահանջներից մեկը։

«Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ-Վրաստան» (TI) հասարակական կազմակերպությունը նշել է, որ բյուրոյի ղեկավարի նշանակման մեթոդը խնդրահարույց է։ Կազմակերպությունը կարծում է, որ վարչապետի կողմից բյուրոյի ղեկավարի նշանակումը չի կարող ապահովել այս ինստիտուտի իրական անկախությունը, ինչը նրա արդյունավետ աշխատանքի անհրաժեշտ նախապայմանն է։

Վենետիկի հանձնաժողովը 2023-ի դեկտեմբերի 19-ին Վրաստանի Հակակոռուպցիոն բյուրոյի վերաբերյալ զեկույց է հրապարակել։ 15 էջանոց փաստաթուղթը նախանշում է ինչպես դրական, այնպես էլ բացասական կողմերը: Վենետիկի հանձնաժողովի եզրակացության մեջ նշվում է, որ բյուրոյի ղեկավարի նշանակումն ու ազատումը մեծապես վարչապետի իրավասությունն է, ինչը խնդրահարույց է։